|
中外合作办学，对于引进发达国家优质的教育资源，吸纳和借鉴国外先进的课程设置、教学内容和教学方法，推进我国教育现代化的进程具有积极的意义。10多年来，中外合作办学取得了一定的成绩，但我们在看到成绩的同时，更要实事求是地找出存在的问题。教育、工商等主管部门需建立健全质量监管信息平台、办学质量评估机制、执法和处罚机制等一系列措施，保障中外合作办学的合法有序健康发展。
中外合作的办学形式从90年代初开始进入我国，至今，在我国已经经过了十余年的实践历程。所谓中外合作办学是指外国法人组织、个人以及有关国际组织同中国具有法人资格的教育机构及其它社会组织，在我国境内举办除九年义务教育及特殊教育以外的各级各类教育机构或教育培训，进行教育教学活动。我们注意到，近一两年中外合作办学机构和项目猛然大量涌现，究其原因主要有以下几点——
（1）西方发达国家为了抢占海外教育市场。中国人口众多，教育资源短缺，无疑是一个大型教育市场，经济利益驱使西方发达国家进入我国教育市场，而海外办学投资于高等教育、职业教育领域，可以带来可观的经济收益。
（2）培养通晓中外的现代型人才的需要。我国在今后的发展中需要逐步与世界各国进行全方位的近距离接触，这就需要大批外语好，通晓外国文化、习俗，具有国际营销与贸易知识的通才，而我国高校在这些方面的专业及课程设置相对滞后，中外合办的学校则在这一关键性的历史时刻为我国填补了这一项空白。
（3）可在一定程度上帮助解决我国高校经费紧缺的现状。与国外合作办学，吸引其将资金设备投入我国教育领域，并招收计划外的生源入校学习，可为高校开辟一条新的财源。
尽管中外合作办学在培养外语人才、引入海外先进教育理念等方面发挥了不少作用，但这个市场情况非常复杂，办学方式多种多样，近年也不乏欺诈蒙骗的案例出现，因此，选择这样的项目尤其要注意其风险。
陷阱一：以次充好
一些国外二三流甚至是“不入流”的大学，为进入中国市场淘金，往往会把自己“包装”成一流大学。国内一些办学机构本身缺乏合作经验，也急于靠中外合作办学提高知名度，与所谓的“洋校”一拍即合，“拉大旗作虎皮”。
【提醒】求学者在选择时不能被广告上的“洋校”光环所迷惑，而应通过教育部涉外信息监管网或各海外院校官方网站，了解“洋校”的真实背景。
陷阱二：课程设置“掺水”
有的办学机构打着与国外某大学合作的旗帜，实际上学校没有聘请一名外籍教师，也没有引进一本国外教材。还有的中外合作项目，国外派出的教师数量极少，或者从国外请来一个教师，就在全国到处演讲，说他们是中外合作办学，实际上99％的课程都是由中国教师讲授。
【提醒】根据中外合作办学有关规定，引进的外方课程和专业核心课程应当占中外合作办学项目全部课程和核心课程的三分之一以上，外国教育机构教师担负的专业核心课程的门数和教学时数应当占中外合作办学项目全部课程和全部教学时数的三分之一以上。以该国教育机构名义在国际上招聘的教师，其水平应当获得外国教育机构和中国教育机构的认可。
陷阱三：项目未经审核备案
类似“2+2”、“1+3”这种国内外两地求学项目很可能出现因项目未审批而最后取得的文凭无法获得认可的情况，这会严重影响求职就业。还有一种情况是学校合作项目已经备案，但却招收计划外学生，造成的后果是计划外学生完成学业后却一张有效文凭都拿不到。。
【提醒】国务院学位办规定，对授予学位的办学机构要特别审批，未经审批的中外合作办学机构不得擅自授予境外学位。但一些机构为抬高“身价”，与境外机构举办所谓的“学位课程班”、“研究生班”等，模糊办学性质，变相授予学位。这些洋学位未经核准，国家不予承认。因此，对求学者来说，选择时一定要了解清楚所选中外合作项目颁发学位的合法性，可以通过查询教育部涉外监管信息网来确认。
陷阱四：承诺“包录取”
据媒体报道，武汉大学曾曝光三起利用“中外合作办学”项目的招生诈骗，家长受骗金额累计达14万元。据武汉大学有关人士介绍，学校招生的中国-法国、中国-新西兰联合办学项目，均要求考生高考成绩达到当地省二本线以上，外语、数学单科成绩不低于满分的70%，由外方合作高校派专家组亲自到武汉面试，不存在“包录取”的说法。
【提醒】按照规定，实施我国高等学历教育的，须按照同地区同批次计划内录取，降低批次录取是违反国家规定的。实施外国教育机构学历、学位教育的，其录取标准应当不低于外国教育机构在其所属国的录取标准。
陷阱五：承诺100%留学签证率
不少中外合作办学项目采用“2+2”形式，即先在国内读2年，再到国外读2年，毕业后拿“双重”文凭，这是中外合作办学的一大卖点，一些机构为招揽生源趁机夸大其词，承诺“100%的留学签证率”，而一旦学员由于成绩、经济等原因无法出国，机构又把责任推得一干二净。
【提醒】很多合作办学项目并不负责为学生申请国外院校通知书和留学签证，都是学生自己或者通过留学机构办理，至于是否能顺利取得签证还取决于学生自身的情况以及申请文件是否准备翔实。很多自己办理签证的学生由于缺乏经验，对自身情况判断不准确以及文件准备不充分，因此并不能顺利出国进行后续学习。
|
